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　　按2022年修订的《上海证券交易所债券交易实施细则》上海证券交易所于1993年12月开办的以国债现券折算标准券为交易标的的交易品种，国债回购成为证券企业重要的融资渠道之一，对国债顺当发行和流通发挥了主动作用。自2022年以来，证券企业历史积累危机相继爆发，部分证券企业为实现融资，违反国债回购中不得擅自将客户国债用于回购融资的相关规范，违规挪用客户国债并通过国债回购实行融资，既侵扰了客户权利，又形成较大的市场危机，使德隆系证券企业、武汉证券企业、甘肃证券企业、大鹏证券企业、科技证券企业等一批券商凶违法交易损害客户利益被关闭，交易所债券市场形成了较大危机。同时，国债回购危机的存在也说明，国债回购制度设计上也存在肯定的漏洞，致使违规行为有可乘之机。为刚好化解这一危机，彻底杜绝违规挪用行为，中结算有限责任企业仔细探讨论证，提出了新的国债回购制度改革思路，并根据稳妥有序、分步实施、新老划断的原则形成国债回购制度改革方案。通过建立质押库以及按账户申报交易等制度，券商挪券通道被切断，从根源上可以做到防范挪用、串用危机;通过交易系统对回购交易申报实行前端检查，从技术上对挪用行为予以了限制;通过推出投入者债券查询系统，在加强投入者爱护的同时，形成对挪券行为强有力的外部监督和制约。可以说，新的机制保障了国债回购市场的健康快速进展，促进了“新老交替”目标的实现稳进展交易所债券市场夯实了基础。

　　2022年11月4日，中国人民银行、财政部、中国银行业监督经营管理委员会和中国证券监督经营管理委员会联合发布《个人债权及客户证券交易结算资金收购看法》(以下简称《收购看法》)，对于居民个人在“问题金融机构”中的托付理财、国债回购和信托产品及金融机构自行发行的债券等，国家仅对本金10万元以下的全额收购。依据《收购看法》，国家充分敬重投入者的自主选择权，投入者可以自主确定是否接受有关部门或其托付单位对债权的收购。