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　　债券市场为中央银行间接调控市场利率和货币供应量提供了市场机制。中央银行主要是通过买卖政府债券，即公开市场业务来调节金融体系的银根，调节市场利率和货币供应量。债券市场为干预经济、实现宏观经济目标提供了重要的机制。通过向社会发行政府债券，可以为弥补财政赤字，进行大量基础性投资筹集资金。20世纪30年代美国实行罗斯福新政并取得较好成效以后，引起西方发达国家关注和仿效；尤其是凯恩斯主义的出现，各国纷纷实行赤字财政政策，发行大量政府债券，大搞水利、基础工程等建设，对经济走出萧条、重新振兴起了很大的作用。

　　根据金融和证券业分业经营的原则，自1997年开始，商业银行的国债业务，包括回购和现券交易，均从证券交易所退出，银行间债券市场得以形成，银行成为我国银行间债券市场的主要参与者。随着中国银行间债券市场的发展，保险公司、证券公司等其他金融机构也被陆续批准加入银行间国债市场的交易，目前银行间债券市场的参与者是被批准参与银行同业拆借市场的各类金融机构，包括各商业银行法人、各商业银行授权的分行、外资银行及中、外资保险公司、证券公司、证券投资基金和农村信用联社等。此外场外回购协议市场还有证券公司、居民及一些企业参加。中国银行间债券市场的市场参与者的扩大，对提高市场流动性、活跃交易市场产生了积极的影响。