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　　1、自2008年12月8日国务院明确提出“推进上市商业银行进入交易所债券市场试点”以来，监管部门便开始采取行动，逐步放开商业银行参与交易所债券现券交易的政策约束，允许商业银行逐步参与交易所债券市场业务。不过这一过程却呈现出阶段性特征，即2008-2011年期间证监会和银监会联合采取行动（连发五份政策文件）、2012-2015年期间政策层面较为平静、2016-2018年期间银监会较为平静而证监会则继续主动、2019年以来证监会和银保监会等政策部门再次联合行动等四个阶段。

　　2、2019年7月31日，银行间同业拆借中心和上海清算所发布《关于开展通用质押式回购交易清算业务的通知》，正式在银行间市场推出三方回购服务，这是对央行2018年10月16日第18号公告的回应。该政策文件的出台虽然主要是基于之前质押式回购受到包商银行的冲击问题，但却是两个市场统一交易模式的一种预演。三方回购交易模式推出后，交易对手不再直接面对，也互不对手为谁，意味着金融体系的风险传导将由上清所直接进行隔离，显著减弱了风险事件对回购交易的冲击，降低结算失败等风险。